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派糖挽经济 免陷恶性循环

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《星岛日报》8月16日发表题为“派糖挽经济 免陷恶性循环”的评论文章,全文内容如下:

本已受中美贸易战等外忧困扰,复又受到反修例风波的内患冲击,本港经济陷入衰退边缘,政府宣布把全年经济增长调低两个百分点,最恶劣的情况是零增长。财政司司长陈茂波公布加码"派糖"近二百亿元,以稳住经济就业和减轻市民生活负担。本港要渡过经济难关,除了政府出力,还要社会上下配合,特别是停止损害经济的活动。

中美贸易战等外围因素,导致本港出入口相关行业大受打击,已经令本港经济增长一季不如一季,到上季更出现负增长。踏进本季,贸易情况进一步恶化,而示威暴力场面几乎无日无之,更出现瘫痪机场及禁锢虐打事件,势必令经济雪上加霜,极有可能连续两季萎缩,在技术上陷入衰退局面。

受乱局影响立竿见影的是零售和消费服务业,特别是位于冲突热点,经常要停市的店铺,拉一天闸就少一天生意,整体大气候是旅客和港人消费都减少,进出口及物流业又续受贸易战打击,影响扩散到各区各行各业,连的士司机到地产代理,收入都受影响,而机场事件势令旅游业进一步受到重创,甚至影响海内外商界在港投资意欲。

力保就业 纾缓消费紧缩

本港超过九成的企业属于中小型,僱用了四成半的私人企业就业人口,不少是小本经营,抵御经济冲击的能力最为脆弱。当生意持续减少,要缩减开支,很可能要减薪甚至裁员,现时已经有企业要求员工放无薪假,如果大量中小企最后撑不住要结业,现时基本全民就业的局面就会被打破,失业率上升,打击消费意欲和能力,反过来又令企业生意更加少。

陈茂波今次以撑企业来保就业,透过冻结加费、五折收租、豁免部分收费及方便融资、增加中小型工程等,减轻企业负担,有助避免出现倒闭潮而陷入恶性循环。

至于扩大薪俸税豁免、综援"出多一个月粮"、电费补贴、学生津贴等纾困措施,减轻中下阶层的生活负担之外,亦有助纾缓消费紧缩的情况,为经济提供动力。

急救后 还须良策助复元

根据政府调整后的预计,今年本港经济增长介乎零至百分之一,而政府推出的这一连串措施,可以帮助提升经济增长零点三个百分点。由于大部分措施最早要待下季才生效,本季市民仍未"有钱入袋",但是措施一经公布,如果能稍减市民忧虑,放心消费,已经可以产生稍为提振经济的作用。

十年前金融海啸,由于是美国次级按揭风暴引起,港府挽救经济的策略是稳金融、撑企业、保就业。当时社会上下共渡时艰,避免经济出现恶性循环,结果平安渡过难关,经济很快复原。

今天本港又到了需要社会共渡时艰的重要关头,中小企的主要开支是薪金和租金,大业主如果能够体谅中小企的难处,可以减轻中小企的减薪裁员压力,社会亦不宜响应"三罢"等进一步打击民生经济的活动。今次公布的连串措施是急救之用,要有力刺激经济复甦,还须待十月《施政报告》提出良策。

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